法律分析：制定医疗废物管理的依据是法律。法律依据：《医疗废物管理条例》第一条　为了加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，制定本条例。