商铺返租是开发商将商业项目分割并出售给小业主，承诺统一经营并支付固定租金。但开发商违约不返租，可通过司法部门起诉或私下协调。开发商承诺返租出售，实际上是欺诈行为。根据《中华人民共和国民法典》第577条，违约方应承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等责任。法律分析；