政府欠债不偿还可向上级机关反映或提起诉讼，需提交起诉状。《行政诉讼法》确保公正审理行政案件，解决争议，保护公民、法人和组织权益，监督行政机关依法行使职权。公民、法人或组织认为行政机关及工作人员的行为侵犯合法权益，可依法向法院提起诉讼。行政行为包括法律、法规、规章授权的组织所作行为。法律分析；政府欠钱不给可以向上级机关反映，也可以搜集证据提起诉讼，起诉时还需要提交起诉状。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》。第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。