司法局不同意缓刑的人民法院可以判缓刑，人民法院在判处缓刑是会参考司法局的意见，但最终的判决权在人民法院。如果犯罪嫌疑人符合法定的缓刑条件，人民法院就可以判处缓刑，司法局不接收的人民法院可以将其移送居住地的司法局执行。这就是说，适用一般缓刑必须具备下列条件：一是犯罪分子被判处拘役或者三年以下有期徒刑；二是根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，法院认为不关押也不致于再危害社会；三是罪犯不属累犯和犯罪集团的首要分子。对于符合适用缓刑条件的犯罪分子，具有下列情形之一的：不满十八周岁的未成年人；怀孕的妇女；已满七十五周岁的老年人，刑法明确规定必须适用缓刑，这体现了以人为本和人道主义精神。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人