法律分析。制定协议书的步骤：1 、标题：双方主体、双方住址、协议签订背景。2 、正文：条款内容：协商目的、协商目的责任、协议的时间和期限、协商目的条款和酬金、履行条款期限、违反条款的责任处理。3、落款和签署日期。法律依据。《中华人民共和国民法典》 第四百七十一条 当事人订立合同，可以采取要约、承诺方式或者其他方式。