律师分析。符合要求的国有企事业单位自建或混建、军队所属城镇老旧小区，按属地原则纳入改造范围。城镇老旧小区改造主要改观小区面貌、改善房屋功能、改造基础设施及改优居住环境等方面内容，分为基础类、完善类、提升类三类，分别是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等；环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等；公共服务设施配套建设及其智慧化改造。【法律依据】。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。（一）国防和外交的需要。（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要。