中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议关注民生问题，养老并轨改革是民众关心和翘首以盼的大事。虽然中国养老保险制度已建立和发展过程，但机关、事业单位和企业的改革并不同步，这是阻碍养老金改革继续深入的最大问题。十八届三中全会肯定会涉及养老双轨制如何“并轨”问题。养老金双轨制何时能够实现并轨，让人们老有所养、快乐养老、平等养老，这是每个人很都关注的民生问题。法律分析；养老金双轨制何时能够实现并轨。