参公并不属于公务员，但具有类似的福利待遇和工资水平。参公受聘于国家机关或事业单位，享有特殊的待遇和福利。参公是指被聘任到国家机关、事业单位或公共机构中的专业技术人员，他们不属于公务员，但是享有类似公务员的福利待遇和工资水平。参公一般在拥有一定工作经验后通过考试或面试进入，根据部门需要而雇佣。参公的特殊待遇主要表现在以下几个方面：首先是薪酬待遇，比起普通工作者的薪资要高出不少。其次是福利保障，包括医疗保险、退休金、公积金等福利。此外，参公还可以享受优先退役、优先就业等优惠政策。虽然参公不属于公务员，但是他们参与的工作与公务员的工作密切相关。因此，要求参公遵守公务员的行为准则和纪律要求，承担相应的工作责任和义务。