1、编制不同：参公身份是事业编制，不是行政编制。不具有行政编制的，不是公务员。公务员和参公，只是编制不同，一个是行政编制，一个是事业编制。2、级别不同：行政编制主要是管理人才；事业单位是事业编制，主要是专业人才。行政编走的是级别，而事业编走的是职称。3、身份不同：参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。参公可通过遴选或参加公务员考试成为公务员。福利。平常的各种显性的福利差别不大，但隐性的福利还是有差别的。比如说目前绝大部分地方参公是要缴纳社保，行政编就不需要。在职的时候每个月参公就到手的钱就少一点了。退休后参公的领社保，行政的由财政拨款，也略高于参公领到的社保。