行政类事业单位都被纳入了清理范畴，将其行政职能剥离收归机关，或整合到职能相近的机关。事业单位失去行政职能，没有了参公依据，参公单位取消就成了必然。第一、改革大多只是职能的划转，不会涉及人员身份变动，更不可能大面积地把事业编制置换成行政编制。改革后，人员按照“编随事走、人随编走”的原则，随职能划转调整分流。分流到公益一类事业单位，保持参公身份待遇不变，直至退休编制核销。即便进入行政机关，如果没有特殊要求，一般也不会转公务员，大多数情况会继续保持参公身份，直至退休。