有法律效力。村规民约的法律性质是村民自治应当依法而治。这里的法，首先是国家的宪法、法律、法规，以及国家的政策。所谓村民自治章程或村规民约，就是村民自己的小宪法，是村民共同认可的公约，是村民实施村民自治的基本依据。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条，村民委员会是村民自我管理、自教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。