法律分析。1、重新审核签订偿还协议，并按协议约定清缴欠款。2、债权清缴与财政扶持和抹帐等相结合、实施综合清欠。3、鼓励企业发展，对成长性较强的生产型企业欠款，采取债权转股权或债权转投资，并依据法律、法规的有关规定，履行相关手续。4、规范债权转让方式，债权转让必须依法签订协议，办理公证。5、明确分工。清欠目标分解到部门，落实到个人，并配套相应的激励措施。6、债权清理回收的资金、物资、股权全部纳入地方财政预算外资金管理。防止侵占、挪用债权清理回收物资和资金的现象发生。法律依据。