依据《建设工程质量保证金管理办法》。第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定。（一）保证金预留、返还方式。（二）保证金预留比例、期限。（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式。（四）缺陷责任期的期限及计算方式。（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序。（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。