如果是国有控股公司进行滥用职权的话是会构成犯罪的,要看其主观是否为故意,如果是故意的那么很有可能会构成犯罪。

笔者结合司法实践，就国有控股参股企业工作人员职务犯罪主体身份的认定谈一些粗浅的看法。根据刑法规定，国有控股、参股的非国有公司中的工作人员若被认定为国家工作人员的，需要满足两个条件：一是主体需是受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到国有控股、参股公司中工作，二是主体工作的内容是从事公...

第四条　本条例所称预防单位是指自治区行政区域内的国家机关、国有公司（含国有控股公司）、企业、事业单位、人民团体等可能发生职务犯罪的单位。第五条　本条例所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位...

如国家机关、国有公司、企业、事业单位委派在国有控股或者参股的股份有限公司从事组织、领导、监督、管理等工作的人员,应当以国家工作人员论。国有公司、企业改制为股份有限公司后,原国有公司、企业的工作人员和股份有限公司新任命的人员中,除代表国有投资主体行使监督、管理职权的人外,不以国家工作人员论。 (三)“其...

为了调查监察对象是否有职务违法或者职务犯罪。作为监察对象的国有企业管理人员，主要是国有独资企业、国有控股企业（含国有独资金融企业和国有控股金融企业）及其分支机构的领导班子成员。国有企业所属事业单位领导人员，国有资本参股企业和金融机构中对国有资产负有经营管理责任的人员，也应当理解为国有企业...

一、区别在于：（1）实施人员身份不同 挪用是国家工作人员和经手管理国家财物人员，职务侵占是指公司、企业或者其他单位的人员，贪污罪是国家工作人员和受国家机关，国有公司，企业，事业单位，人民团体委托管理经营国有财产的人员。（2）对象不同 挪用罪的对象是，职务侵占既可以是公共财物，...

国有参股企业是指国家投入一定资本参股的公司、企业。监察对象包括国家行政机关，国家公务员和国家行政机关任命的其他人员。国家行政机关它是由国家依法设立并代表国家依法行使国家行政权利，掌管行政事务的机关。国家公务员是指各级国家行政机关除工勤人员以外的工作人。国家行政机关任命的其他人员，是指企业、事业...

部门副经理、总监、副总监、车间负责人等;在管理、监督国有财产等重要岗位上工作的人员，包括会计、出纳人员等;国有企业所属事业单位领导人员，国有资本参股企业和金融机构中对国有资产负有经营管理责任的人员，也应当理解为国有企业管理人员的范畴，涉嫌职务违法和职务犯罪的，监察机关可以依法调查。

股份公司其他均属刑法上的非国有单位,《最高人民关于在国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作的人员利用职务便利非法占有本公司财物如何定罪问题的批复》明确说明“在国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作的人员,除受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派从事公务的以外,不属于国家工作人员。

中型以下国有和国有控股企业领导班子成员，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的人员;事业单位领导班子成员及其他六级以上管理岗位人员。(3)对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民依法审查、提起公诉。对被调查人涉嫌职务犯罪，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，制作起诉意见书，...