营商环境是企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。 营商环境是一个国家或地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托，是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是提高国际竞争

营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。

国务院开年第一会研究的主题是优化营商环境。政府工作报告引人注目地强调“优化营商环境”。要求深化“放管服”改革，达到“解放生产力、提高竞争力，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利”的高度。 据媒体报道，目前营商环境

“营商环境”是当前的高频热词，从中央到地方，它被屡屡提及。为了营造良好的营商环境，我市相关部门也一直在行动。那么，营商环境到底是什么?包括哪些内容，与企业、与个人有什么关系呢?一起来了解一下。

税收营商环境是衡量和评估税收部门发展环境的指标体系。合理地优化税收营商环境，能够促进经济社会平稳健康发展。良好的营商环境不仅是企业健康发展的需要，更是一个国家核心竞争力的重要组成部分。税收管理服务是其中的重要内容。 简介： 税收

营商环境是指伴随企业活动整个过程的各种周围境况和条件的总和。包括企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。

1、开办企业。《营商环境报告》记录一位企业家要开办并正式运营一个工业或商业企业时，官方正式要求或实践中通常要求的所有手续，完成这些手续所需的时间和费用，以及最低实缴资本。 这些手续包括企业家们为获取所有必要的执照和许可并完成企业

优化营商环境势在必行

学习、实施、贯彻。 《优化营商环境条例》是为了优化营商环境，保护各类市场主体的合法权益，促进经济和社会全面发展。 优化营商环境的好处： 优良的营商环境，包括地方政府能够能够加大招商引资力度，鼓励高新技术应用，搭建融资平台、培训平台

世界银行发布的一项报告表明：良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。目前，我省正在实施新旧动能转换重大工程，迫切需要一个稳定公开透明、可预期的营商环境，因此，优化营商环境的重要性和紧迫性更加凸显。根据世界银行每年发布的《全球营商环境报告》显示，我国营商环境的国际排名由2006年的第91名，提升到2017年的第78名。瑞士洛桑管理学院发布的世界竞争力报告也表明中国在经济表现和政府效率、营商效率方面，得分均有明显提升。以开办企业为例，2004年中国内地开办企业平均需要12个流程耗时46天花费135美元，经过改革，到2017年只需 7个流程耗时22.9天。

针对招商引资中胡乱承诺、随意变更的现象，《条例》规定“有关机关及其部门应当保持政策的连续和稳定，其依法做出的经济社会发展规划、行政许可决定、招商引资书面承诺等，不得随意改变。因公共利益或者其他法定事由确需撤回或者变更的，应当依照

今年国务院将第一次对各省、设(区)市营商环境进行评价。国家发改委承接具体评价工作。目前的指标体系中，涉税指标不分国地税，共有开办企业、缴纳税费、要素成本、注销企业4个一级指标和若干二级指标。有的指标是对接世界银行营商环境涉税评价指标，有的是新增指标。开办企业包括开办程序、时间、成本3个二级指标，涉及税务部门的是“税务补采信息”和“申领”两个调查项目。缴纳税费包括纳税次数、纳税时间、总税率和社会缴纳费率、报税后程序指数、税收执法规范水平和税外负担6个二级指标。

从北京市政府新闻办日前举行的发布会上获悉：《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》正式印发。 将从投资环境、贸易环境、生产经营环境、人才环境、法治环境5个方面推出26条新举措，努力营造“亲商、重商、安商、富商”的一流营商环境高地，增

进一步加强营商环境的治理和规范，不但是我国经济日益成熟的标志，也是构建面向未来可持续的国际商业合作的基础。可以预见，通过不断升级对外引资政策，提高投资便利化程度，我国仍将继续成为外商投资企业青睐的目的地。

企业人力资源管理的主要对象资源人力资源(HR)对企业而言,主要管理的对象资源是哪些资源呢?笔者认为基于目前的营商环境,人力资源主要管理的对象资源应该包括胜任力资源(CompetencyResources)､经验资源(ExperiencesResources)､时间

营商环境的模式

伴随着多个领域改革举措的持续推进，中国的营商环境正得到不断的优化，市场主体活力的进一步激发与释放，使得中国营商环境的全球排名从2017年的第78位，一举跃升至2018年第46位，大幅提升了32位。相信，随着大规模减税降费政策的推行以及“放管服

新加坡：法治优先模式

优化营商环境，教师所能做的就是：以身作则，同时教育自己的孩子和学生，一定要“诚实做人”、“诚信做事”。反对假冒伪劣从我做起、从现在做起，直到生命的终结！

新加坡的法规体系较为完善，拥有健全和公正的司法审判系统，为知识产权保护、吸引人才、劳动者权利保护、鼓励移民等提供了有力的制度保障。通过健全公正的司法审判系统、完善企业纠纷解决渠道推动市场秩序的完善。其《竞争法案》通过禁止某些约束市场竞争的商业行为来促进健康的市场竞争行为。同时，新加坡具有世界上最好的知识产权保护(IMD世界竞争力报告)法制，主要法律有《专利法案》、《商标法案》、《注册商标设计法》和《版权法》。

营商环境是对某一经济体中从事商业经营活动所处外部环境的统称,是企业决策外生因素的总和。在我国,营商环境主要指企业经营活动中与政府相关的制度环境。企业从事商业活动,提供就业机会,进行产品创造,促进经济发展,是推动生产力发展的根本力量,但

香港：国际化优先模式

如果你对自己的学习能力有信心的话，何不上上自己考上的全市第二呢？说不定这一次的打击能够让你更加有毅力，最后反而促使你考上了全国乃至全世界一流的大学。 2，我不清楚你在这方面的能力，但是对于一个刚刚毕业的初中生来说，要挣到这不菲的

香港优质的营商环境得益于高度的开放，主要体现在文化交流、经贸投资往来和城市管理水平方面的国际化高标准，扎堆的各国领事馆、便捷的国际航线与航班，与国际接轨的高等教育体系和良好国际语言环境、便捷舒适的公交服务让香港成为了高水平的国际化文化交流中心;国际金融服务的便利化、简单低税制和国际性的金融人才的聚集推动了香港现代金融服务业繁荣，且高标准的城市规划、市政建设、交通管理、公共服务等让香港成为便捷、宜居的国际现代都市。

一、宣传思想文化工作状况； （一）是贫困偏远地区的农民文化生活单一。仅以我们乐陵市为例：乐陵市有1089个自然村，其中有近200个村处于市县交界处，仅有的文化生活就是电视。而且人们多喜欢收看娱乐性节目，新闻类、普法类节目看的人少，农牧

深圳：效率优先模式

简政放权 为市场主体松绑减负 近年来税务总局持续深化“放管服”，2016年2月发布《税务系统简化优化纳税服务流程方便纳税人办税实施方案》，2017年5月又发布《压缩办税时间优化营商环境改革实施方案》，一批创新征管、改进服务的举措相继推出，为

深圳率先提出“时间就是金钱，效率就是生命”，着力打造高效的便利营商环境。深圳市通过整合内部资源，优化业务流程，简化审批程序，实现了审批环节做“减法”、审批效率做“加法”，各单位充分利用大厅集中办理行政审批业务的平台优势，根据窗口业务特点，打破部门边界，加强单位间横向业务协同，建立多层次横向联动机制，促成审批业务无缝衔接，提升一体化程度。前海e站通服务中心率先在全国应用互联网+政务服务的理念，前海局法定机构实行服务人员企业化运营管理机制成为深圳重效率、重法治、重服务的重要体现。

全面建设法治化营商环境有助于完善社会主义市场经济体制。 全面建设法治化营商环境有助于推进市场经济法治建设。 全面建设法治化营商环境有助于促进公共治理现代化。 全面建设法治化营商环境有助于建设诚信中国。 全面建设法治化营商环境有助于

天津：便利优先模式

《优化营商环境条例》2019年10月8日国务院第66次常务会议通过，现予公布自2020年1月1日起施行党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革，我国营商环境明显

天津滨海新区以贸易自由、投资便利、金融服务完善、高端产业聚集、法制运行规范、监管透明高效、辐射带动效应明显等为内容核心和总方向，探索投资便利和贸易便利的措施。通过成立行政审批局和综合执法局，幅度减少、取消审批事项，加快推动政府职能转变，促进政务服务便利化;通过扩大服务业和先进制造业对民营资本和外资的开放领域，对于外商投资率先实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式;创造条件推动人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币跨境使用、外汇管理体制等方面创新，加快金融领域改革创新;依托“一线放开”实现通关便利化。

27日在北京举行的全国优化营商环境评价现场会暨优化营商环境工作推进会上获悉：我国已初步构建中国特色营商环境评价体系，下一步将逐步在全国开展营商环境评价，通过“以评促改”进一步优化营商环境，加快打造法治化、国际化、便利化的国际一流营

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营商环境方面最大的问题和症结是什么

优化营商环境，教师所能做的就是：以身作则，同时教育自己的孩子和学生，一定要“诚实做人”、“诚信做事”。反对假冒伪劣从我做起、从现在做起，直到生命的终结！

企业的营商环境能通过哪些量化指标得以反映呢？

营商环境是对某一经济体中从事商业经营活动所处外部环境的统称,是企业决策外生因素的总和。在我国,营商环境主要指企业经营活动中与政府相关的制度环境。企业从事商业活动,提供就业机会,进行产品创造,促进经济发展,是推动生产力发展的根本力量,但企业运行除了受到经营管理者自身决策制约之外,还受到政府政策、制度以及思想文化、意识形态等外部环境的影响。我国改革开放40年的历程表明,减少企业决策的制度性约束,降低制度*易成本,是市场机制发挥作用的重要条件,也是我国改革成功的重要经验。而制度*易成本的降低、企业决策制度性约束的减少,就意味着营商环境的不断优化。根据世界银行《2019年营商环境报告》,我国营商环境指数5年累计提高50个位次,在企业开办时间方面已经和经合组织国家持平,在解决商业纠纷方面,甚至好于经合组织国家。从国内区域来看,像上海提出“店小二精神”“一站式政策服务”、上海自贸区“负面清单制度”,北京出台“9+N”优化营商环境政策礼包,重庆提出构建全链条“双创”生态圈,浙江推进“最多跑一次”改革,江苏实施“不见面审批”“3550改革”,深圳开展“90改革”,我省推进“一次办好”改革,等等,都是旨在优化营商环境、降低企业制度*易成本的创新举措。

各地都提出打造优良营商环境,但究竟什么样的营商环境才是优良的,换句话说,优良营商环境的核心内涵是什么?简言之,法治化、便利化、市场化。

市场经济的本质决定了营商环境的法治化。市场经济本质上是交换经济,而交换则需要明晰产权,并保证产权不受侵犯。因此,市场经济本质上也是法治经济。法治意味着公开、透明、稳定、可预期,只有在法治的前提下,作为市场决策主体的各个企业,才能通过企业家精神的发挥,发现市场存在的资源错配,并通过各种套利性行为,实现资源优化配置,同时实现利润最大化。缺乏法治保护的经济,必然是畸形的经济,市场会受迫于强权,规则会让位于权力,市场机制无从发挥,市场错配无从扭转。而改善和优化营商环境,就是通过实现市场经济法治化,保护产权,明晰边界,减少权力对市场机制的错误侵占,创造让市场机制发挥作用的制度性条件。

市场的不确定性决定了营商环境要实现便利化。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,所谓优化营商环境,就是不断创造让市场能够有效配置资源的条件。但由于市场是不断演变、动态运动的,政府的相关制度规范不可能穷尽各种市场条件,在市场敏感性上也不会比企业家更高明,因此,面对不确定的市场,政府应尽可能减少对企业的直接干预,并尽可能提供便利化的服务,减少各种“门槛”,使企业在市场环境中充分发挥自身的竞争优势。追问你好，谢谢你写了很多，你并没有正面回答我的问题。那哪些财务指标可以反映呢？

优化营商环境,我们教师应该做什么

如果你对自己的学习能力有信心的话，何不上上自己考上的全市第二呢？说不定这一次的打击能够让你更加有毅力，最后反而促使你考上了全国乃至全世界一流的大学。 2，我不清楚你在这方面的能力，但是对于一个刚刚毕业的初中生来说，要挣到这不菲的一笔费用，无疑是幸苦而艰难的，不过这是唯一能圆了你的第一梦的方式。 就我个人而言，我支持你走第一条道路。别人怎样是别人的事情，当你考上清华、北大，你将让所有现在对你失望的亲人朋友重新审视你，让那些蔑视嘲笑你的人全部闭嘴。

如何加强营商环境建设的意见及建议

一、宣传思想文化工作状况；

（一）是贫困偏远地区的农民文化生活单一。仅以我们乐陵市为例：乐陵市有1089个自然村，其中有近200个村处于市县交界处，仅有的文化生活就是电视。而且人们多喜欢收看娱乐性节目，新闻类、普法类节目看的人少，农牧业科技、市场信息更是很难受到关注；

（二）是新经济组织从业人员增多。乐陵全市有70万人口，随着招商引资工作的深入和外出劳务人员的增多，大多数农民选择了弃农经商或者弃农从工，而这些松散的农民分散在城市的角角落落，真正能发挥宣传教育功能的还比较少；

（三）是流动人口特别是进城从事二、三产业的农民文化素质亟待提高。乐陵市自2000年大力发展城市基础建设以来，富裕起来的农民纷纷到城里买房定居。据乐陵市房管局的不完全统计，2000年以来，进入乐陵市区买房的农民约有5万人。尽管房子买了、环境变了、挣钱道多了，但大部分的农民还不适应城市的新环境，亟待加强改进宣传思想文化工作。

二、制约宣传工作的主要因素。针对存在的问题，我们认为主要有三方面因素的制约：

（一）是农民居住分散、农村经济条件差、基础设施建设不到位；

（二）是宣传队伍的整体素质需要进一步提高。

三、改进宣传的主要措施；

（一）是培养群众主动参与意识，让群众从后台走向前台，从台下走到台上，从单向灌输变为双向互动；

（二）是坚持三贴近原则，不断创新宣传思想工作方式方法；

（三）是精心组织一批能起到轰动效应的活动，寓教于乐，真正的让老百姓受益。

四、提高文化事业和文化产业的竞争力；

（一）是文化事业单位必须改变传统的用人制度，面向市场选人才；改革工资分配制度，按能力计酬、按贡献计酬；深化事业单位聘用制改革，由政府用人向单位用人转变；不断深化人事制度改革。

（二）是充分利用文化资源，搞好资源的开发利用工作，推进文化领域资产重组。

五、千方百计提高宣传队伍素质；

（一）以班子带动队伍。把领导班子建设作为基层宣传文化队伍建设的关键环节，按照德才兼备、以德为先的标准，进一步优化班子年龄和知识结构，做好宣传文化部门领导班子建设和干部管理工作；

（二）以培训提高素质。把素质能力建设作为基层宣传文化队伍建设的重要任务，加大干部教育培训力度；

（三）以机制激发活力。把完善长效机制作为基层宣传文化队伍建设的重要手段；　　

（四）以阵地整合力量。深入实施文化惠民工程，高水平完成基层文化设施网络建设；

（五）以考核增强实效。研究制定加强基层宣传文化队伍建设的实施意见，把基层宣传文化队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划，纳入基层宣传思想文化工作目标责任考核，明确职责分工，确保队伍建设各项任务落到实处。

营商环境是指伴随企业活动整个过程的各种周围境况和条件的总和。从现实中看，营商环境包括政务环境、市场环境、国际化环境、法治环境、企业发展环境和社会环境等，很显然，影响营商环境的因素众多，优化营商环境是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。

1，从战略角度来分析，一个国家或地区经济实力的强弱主要体现为企业的竞争力、要素的聚集力，而能够聚集发展要素和企业的关键是拥有良好的营商环境。营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡和区域内企业的经营状况，最终对经济增长、产业发展、财税收入、社会就业等产生重要影响。所以，打造公平高效的营商环境，意义深远。

2，营商环境是经济持续稳定增长的牵引因素。目前，河北正处于转型升级的关键时期，在传统优势产业优势减弱、战略性新兴产业弱小的背景下，承接省外高层次发展资源、高新技术企业和科技型中小企业，就成为在短期内稳定经济增长、加快经济转型和产业结构升级的重要选择。在国际竞争、区域竞争日趋激烈的情况下，只有营造出公平高效、优于其他地区的营商环境，才能吸引发展要素和科技型企业聚集河北。特别是在京津冀协同发展战略背景下，我省推进京津冀协同发展，不能“临渊羡鱼”，而是要“退而结网”，通过营造良好的营商环境来吸引更多发展要素、企业流向河北，更好地承接京津产业转移。所以，打造公平高效的营商环境对我省有着特殊的重要意义。

3，打造公平高效的营商环境是深化供给侧结构性改革的核心内容。推进供给侧结构性改革是解决当前经济转型升级、提质增效问题的关键，是实现由低水平供需均衡到高水平供需均衡的主要途径，而降成本是供给侧结构性改革的一项重要任务。目前在一些领域和地方，企业的交易成本较高，主要原因在于政府的一些部门、单位在办事效率、办事流程等方面存在问题。改变办事难、办事慢的问题，是营商环境建设的重点，也是今年供给侧结构性改革的重要内容。

4，打造公平高效的营商环境是深化体制机制改革的必然要求。改革开放以来，我国深化体制机制改革取得了巨大成效，但一些深层障碍与矛盾仍未解决，部分领域政府改革与服务不到位，比如一些创新政策在部门间难以落实、政府治理成本过高等。能不能形成良好的营商环境，反映着体制机制改革的成效。

5，打造公平高效的营商环境是推进社会和谐的重要途径。打造公平高效的营商环境，重点是围绕群众和市场主体反映强烈的问题进行集中整治，使各级干部的思想、工作、作风更好地适应新形势新任务的要求，更好地服务群众服务企业。所以，营商环境的不断优化，会直接提升群众的满意度，促进社会和谐。

6，打造公平高效营商环境的国外经验。 2001年，世界银行为更好实施促进各国私营部门发展的战略，成立专门小组构建了企业营商环境指标体系，并出版了《全球营商环境报告》。从多年来150多个国家(地区)的企业营商环境指数排名看，营商环境指数排名前列的国家大部分是发达国家，近80%的OECD（经济合作与发展组织）国家的营商环境指数排在前30名。

如何提升税收营商环境

简政放权 为市场主体松绑减负

近年来税务总局持续深化“放管服”，2016年2月发布《税务系统简化优化纳税服务流程方便纳税人办税实施方案》，2017年5月又发布《压缩办税时间优化营商环境改革实施方案》，一批创新征管、改进服务的举措相继推出，为企业松绑减负，为创业创新清障搭台。

——减审批，办税效率更高

简政放权是刀刃向内的自我*，而税务部门立志“将改革进行到底”。

“没想到力度这么大，连研发费用加计扣除的审批都取消了，现在改成备查制，再也不用等待审批结果了。”在税务总局优化营商环境试点之一的江苏省，膳魔师(中国)家庭制品有限公司财务负责人刘女士享受到了减少审批改革带来的便利。

“‘三证合一，一照一码’制度一经推出就获得了纳税人的好评，一张营业执照就都搞定了。”上海耀众经济咨询有限公司财务经理王凌说，在商事制度改革前，*难曾被形象地比喻成“跨栏”跑。现在，通过税务与工商等部门的数据互换，企业登记无需再单独申领税务登记证，纳税人*不再“跨栏”。

这些高“含金量”的举措，不仅给企业带来了真实惠，还有助于建立公平公正的市场环境，而后者正是市场主体所期盼的。

“截至目前，税务部门除保留7项行政许可审批事项外，80项非行政许可审批事项已全部清理完毕。”税务总局政策法规司司长罗天舒表示，下一步，税务总局还将推动现有的行政许可审批事项“瘦身”，进一步便利纳税人生产经营。

——简流程，办税耗时更短

随着经济社会不断发展，纳税人跨区经营现象越来越普遍，异地办税的便捷度越来越受到纳税人的关注。

今年5月，南昌市吉信建设工程有限公司会计罗巧玲在500多公里外的赣州市办理招投标项目时，主办方要求提供完税证明。让她没想到的是，在赣州市国税局几分钟就办理好了。 “以前在南昌办税体验过‘同城通办’，觉得很便捷。现在升级成‘省内通办’，更是给我解决了燃眉之急！”罗巧玲说。

近年来，税务部门打破属地*，对税务登记、*办理等7大类53个纳税人办理最为频繁的涉税事项实行“同城通办”；2016年，又选取4大类21个涉税事项实行“省内通办”；下一步，还将对4类15个事项推动实施“全国通办”。

简化流程，既要打通系统内部经络，也要联通部门协作。随着信息化建设的深入推进，税务部门积极推动部门之间信息互联互通，促进办税流程优化，增加办税便利。

“以前办理房屋产权证，跑好几个部门，有时一天都办不完。现在资料送到一个窗口，几个部门联办，不到一个小时办完。”浙江杭州我爱我家房地产经纪有限公司权证部经理严芳芳说。

“现在可以通过系统直接调取房产地址、面积等网签信息。”税务总局财产和行为税司司长蔡自力介绍，近年来，北京、安徽、重庆等地税务部门积极与房地产管理部门加强合作，实现二手房网签信息实时共享，减少了纳税人报送环节。

据介绍，税务总局下一步将在简化办税流程上继续发力，比如，取消外出经营税收管理证明，实行网上报验；简化纳税人在跨市、县变更登记流程，便利市场主体自由迁移。

——少报送，办税资料更薄

简化流程是从程序上缩时，减少报送则是在内容上减负。

对上海丝绸集团财务负责人吴士毅来说，由于出口服装订单较多，以前每月准备2000多份单证资料办退税的经历仍历历在目。“因为办理退税时，必须出具海关签章的纸质报关单，无论是邮寄的时间成本，还是保管的人力成本，对企业来说压力都很大。”他说。

从*年5月起，上海先行试点出口退(免)税无纸化，税务部门和海关对接，实现了税务与海关的电子结关数据互联互通，结束了办理出口退税的“纸质时代”。“我们再也不用准备纸质资料、再也不用敲章了！”吴士毅高兴地说。

近年来，税务部门持续精简纳税人涉税资料报送，先后两批取消了26种涉税文书报表。在减少资料报送数量的同时，进一步减少报送频率，对符合规定的*纳税人年申报*次数由12次简并为4次。

“下一步，税务部门将实行涉税资料清单管理，清单之外原则上不再要求纳税人报送，同时还要大力清理纳税人向税务机关报送资料，预计2018年底前再精简四分之一以上。”国家税务总局有关负责人说。

优化服务 激发企业发展内生动力

寓管理于服务之中，是国际通行的现代税收管理理念。

2014年起，税务部门启动“便民办税春风行动”，一年一个主题、每年都有突破，从提速到规范，再到改革与合作，一直为提升服务水平而努力。

——服务有规范，让办税环境更透明、更公平

“现在的服务规范是全国统一的，为我们跨地区经营的企业省去不少麻烦，以前在浙江怎么办，现在到江西还是一样办。”刚把工厂开设到江西的杭州德全建材有限公司财务人员俞杰，轻车熟路完成了新注册地的第一笔涉税业务办理。

在过去，纳税人对办税“一个地方一个说法”多有怨言。税务总局找准服务堵点，倾力打造标准、统一的《全国税务机关纳税服务规范》，使纳税服务走向“车同轨，书同文”。

“从2014年起，我们不断完善纳税服务规范，目前已更新到3.0版，实现了全国纳税服务流程一把尺、办税一个标准。”税务总局纳税服务司副司长孙玉山介绍。

如今再看全国各地的办税服务厅里公告的涉税事项办理说明，一字一句、一表一项，表述无不准确统一、标准全部明确无二，赢得纳税人一片点赞。

——政策大辅导，助群众懂政策、享红利

“现在税务局真不一样，服务主动、及时又周全。”山西顺发热电有限责任公司财务负责人刘生瑕激动地说。

这是山西祁县一家新成立的资源综合利用企业，利用玉米芯、秸秆等农林剩余物发电供热，为让该企业尽快熟悉相关税收政策，当地国税部门组织业务骨干走进公司现场开展培训，辅导企业进行*即征即退优惠备案。

“如何报告境外投资所得信息？如何享受税收协定待遇？如何解决跨境税收争议？税务局的辅导解决了我们‘走出去’遇到的实际问题。”回想起在柬埔寨项目成立之初的情景，广东中烟工业责任有限公司财务部副部长孔永洪记忆犹新。

为了更好地服务企业对外投资，税务总局还编制了《“走出去”税收指引》，各地税务部门也加强政策辅导，助力企业在“走出去”过程中避风险、享优惠。

除了上门辅导，在税务总局和各地税务部门的网站上，税收政策和解读应有尽有。“在很多国家，税务部门很少大量提供免费涉税咨询，企业如果有需求，一般会向社会咨询机构付费获得服务，在这些方面我国税务部门走在前列。”中央财经大学教授樊勇认为。

——合作加共治，为纳税人送上服务增值“大礼包”

“我只用了大概3分钟，在一个窗口就办完了国地税业务，以前来来回回需要好些个流程。”济南市一家建筑公司的办税人员小刘感慨地说，这是税务部门推行“一窗通办”制度后，让她感到最深刻的变化。

为了纳税人办税更顺畅，税务部门整合国地税资源，推行“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”服务模式，促进国地税业务“一窗通办”。

合作的“朋友圈”不断扩大，服务的礼包也不断增值。“纳税信用用处原来这么大，这笔贷款对我们真的是雪中送炭！”*纳税人安徽马鞍山常立发机械设备制造有限责任公司董事长芮志英在得知400万元“税融通”贷款获批后激动地说。

*年，税务部门与银监会联合启动“税银互动”合作，让企业用纳税信用换得“真金白银”。

2016年7月，税务总局又与29个部门签署联合激励合作备忘录，对纳税信用*纳税人实施41项守信联合激励措施，在提供更多增值服务的同时，加大对违法企业处罚力度，“让守信者一路绿灯、失信者步步难行”，促进形成公平公正的营商环境。

征管创新 营造便利高效发展环境

如何更好的“管”？如何更优的“服”？近年来，税务部门在树立系统集成理念上下功夫，建设电子税务局、整合征管信息系统……在提升办税体验的同时，实现了税收征管联动改进。

——网上办税让纳税人“少跑马路”

“以往需要在办税服务厅排队、填表、缴税，现在通过电子税务局直接在网上完成报税，就和网上银行一样方便。”当了十几年会计的湖北神龙汽车有限公司曾伟深有感触。

*年起，税务总局实施“互联网+税务”行动计划，目前全国税务系统已100%开通网上办税服务厅，实现了信息采集、申报缴税、*业务等90%以上涉税事项的网上办理。

曾伟说，公司1.5万名员工的个人所得税是代扣代缴申报，以前专人处理至少要一天，现在通过网上办税30分钟就办结，还不用来回跑。

“广州国税管户超过100万，80%以上的业务都是通过网上办理，特别是营改增后管户激增，如果没有信息化的推动，征管压力难以想象。”广州市国税局局长谢文表示。

如今，网上办税为主、自助办税和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式已初步形成。

——系统集成让纳税申报“化繁为简”

实现纳税申报简化，一直以来都是纳税人的“心之所向”。重庆建工大野园林景观建设有限公司财务人员傅春燕说，“营改增之初，要用两天时间把进项抵扣*按照税率、行业分类，分别计算，才敢填申报表。”

如何对报表进行科学“瘦身”？重庆市国税局开发了*申报“一表集成”辅助系统，将10张表整合为1张表，同时实现*数据自动填写和申报表自动生成，九成以上一般纳税人申报实现“零录入”。

“现在除了几个扣除项，我基本不用再填什么数据，报表就生成好了。”傅春燕说。

今年，“一表集成”的做法在全国推广。“以此为思路，不仅对主要税种的相关表单进行集成，还要连同附加税费的表证单书一起集成。”税务总局征管和科技发展司司长饶立新介绍，税务总局将进一步整合简并各税种申报表。

——信息技术促进服务方式变革创新

如今，纳税人遇到涉税问题，都习惯性拨打12366纳税服务热线寻求帮助。“我遇到的很多办税问题都是通过拨打12366解决的，他们回答非常专业，态度也特别好。”天津市滨海新区一家企业财务人员张婷为12366热线由衷点赞。

据介绍，12366热线系统不仅仅是涉税咨询平台，*年9月税务总局对12366热线进行了全面升级，把单一的“听得见的纳税服务”提升为“能问、能查、能看、能听、能约、能办”，并覆盖税务总局、省、市、县税务局四级的综合办税服务平台。

信息技术对纳税服务的改变不止如此。*年4月，税务总局全面推行**管理新系统，实现了**的全票信息采集，并逐级汇总形成全国电子底账，纳税人从中感受到了办税的便捷。

“我们公司距离县城很远，以前最头疼的就是拎着一大摞*去办税大厅抄报税。”张各平是长沙县开慧山田综合厂会计，在**新系统推广之前，去国税局办税都大费周折。而如今，她足不出户在电脑上就可以轻松办税。

此外，这几年老百姓明显感受到假*少了，很重要的原因就是该系统实现了*信息自动采集、实时上传及监控等功能，大大提高“以票管税”水平。

国家行政学院教授许正中说，税务部门深化“放管服”持续优化营商环境的探索实践，逐步形成了“放要彻底且有效、管要规范且有序、服要优质且有感、放管服三措并举且有联”的改革思路，优化办税环境的效果也在逐步显现。

全国税务系统将认真贯彻落实好党的十九大报告提出的“必须坚持以人民为中心的发展思想”，学习国际先进经验的同时，抓好“放管服”30条改革措施的落地，切实让纳税人真正感受到改革便利，打造更加公平公正的税收营商环境。