国家支持正当的上防的，每个城市都有接受上防的单位的，如果都进京上防念影响国家机关正常办公的。所以上访不能越级上访的，如果为了个人利益，目地而到处上访不按程序，是会被拘留的。

即：确保不发生进京集体上访，确保不发生进京非访极端行为，确保不发生信访安全事故，确保不发生被媒体炒作事件，继续实现进京非正常上访“零记录”。维稳宗旨是所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正...

很可能会被拘留。非访是指信访人不到指定的场所和按规定的逐级信访程序到有权处理信访事项的机关或组织提出诉求，而是采取蓄意的、过激的、相关法律法规明确或禁止的方式，以集访、闹访、缠访、越级形态出现的影响党政机关...

事实上，积多年之弊，现在的各地驻京办和驻外办存在着不少问题，例如职责不明，浪费公帑，管理薄弱等，因而滋生、异化“公关”、干扰资源分配和行政审批等，负面报道不绝于耳驻京办是当地驻北京的办事机构，属于...

“有极少数人知道党及高度重视信访工作，为追求利益最大化，主动进京信访给地方施压”。在他看来，当前不遵守信访秩序，串联信访，收钱代访，到领导办公室及公共场所和领导生活地点闹访，不分场所找领导闹访，特别是...

加之信访部门在接访问题上有着严格的规定，首办负责制、领导责任制等规定使信访工作尤如高压线，接访人在接访工作中如履薄冰，唯恐把矛盾激化，造成上访人进省进京上访，上访人也因此抓住信访部门的这种心理，指责、谩骂接访...

应当对信访事项作出处理的机关、单位分立、合并、撤销的，由继续行使其职权的机关、单位受理；职责不清的，由本级和或者其指定的机关、单位受理。

三级信访终结后进京是原则上是不违法的，但是信访机关也不会再受理。上访人在上访的过程中应该遵守信访条例，不可以非法信访，否则会按照治安管理条例中的规定对其进行拘留以及处罚，如果情节严重的，可能触犯刑法中的扰乱国家公共...

3、对于基层解决难度较大的可能到市到省进京越级访的案件，要在责任部门反复研究，认真工作并提出明确意见的基础上，提交市信访领导小组研究解决。各乡镇、街道、各部门要实行信访工作首问责任制，第一个接待者要热情接待，...

三级信访终结后进京属于违法行为。只有扰乱社会秩序、妨害公务的情况下才可能被拘留。信访人应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出，并且不能越级上访。信访三级终结就是同一信访事项，按照法定程序，经过三级行政机关依次...