它通常由政府根据国家发展需求和政策导向确定，并在一定时间范围内实施。
国家专项的设立旨在加强对相关领域的支持和管理，集中资源、力量和专业知识，推动特定领域的发展。
国家专项往往涉及国家安全、科技创新、环境保护、产业升级等重要领域，以及关系国家整体利益和长远发展的重大问题。
