法律分析：
看怎么理解。可以为：净地、现状供地。净地就是完成征地拆迁和三通一平，现状就是现在什么样子就交什么样子，自己去搞征地拆迁和平整。
也可以理解为：挂牌、招标、拍卖。招标、拍卖不用解释了。挂牌就是在土地市场上先公告再竞价，如果竞价期结束没人来摘牌的话就流拍，如果有一人，那他就是该土地的竞得人，如果有两人以上报价，那么就要在竞价期结束后现场拍卖。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》
第三十四条 违反本条例第十七条的规定，在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六条的规定处罚。
第三十五条 在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第三十六条 对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
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