土地转包
中国农村实行家庭承包经营后，承包人把自己承包的土地的部分或全部，以一定的条件发包给第三者，由第二份合同的承包人向第一份合同的承包人履行，再由第一份合同的承包人向原发包人履行合同的行为。
在承包方与第三者确定转包关系后，承包方与发包方依据土地承包合同确定的权利、义务关系不变。转包不是土地所有权的转让，只是转让土地的使用权。为了鼓励土地集中，实行土地适度规模经营，土地转包是政策允许的，法律上也受到保护。
土地转包受法律保护吗
土地转包是指承包人经土地发包人同意,把承包土地的全部或者一部分,以一定的条件转让给他人承包经营,他人则在承包人授权范围内在土地上进行生产,并向承包人承担约定的义务。土地经济中严格意义上的土地转包仅限于农业经营范围内,即不改变土地的原来用途。国家法律保护合法的土地转包。
《土地管理法》第二十一条规定:国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。第四十四条规定:建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。三户村民与丁某私自签订协议,转让土地,改变土地用途,违反了法律的规定,,应当对其违法行为承担法律责任。《土地管理法》第七十六条规定:未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,可以并处罚款。另外,《土地管理法》第八十一条规定:擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。李某等三户农民私自出租土地的行为无疑符合这一规定。
国有土地使用权转让申请书
安宁市国土资源局：
兹有(单位名称)xxx(填写土地证上的使用权人)于xxxx年xx月以出让方式取得了位于安宁市xxxx(土地证上的座落)的国有土地使用权，土地证号：安国用(xxxx)第xxx号，土地面积xxxx(土地证上的面积)平方米，用途为xxx用途(土地证上的用途)，土地使用权终止日期为xxxx年xx月xx日。
我单位拟将上述国有土地使用权转让给xxx单位或个人。双方在协商一致的基础上，已签订了转让协议。现向你局申请办理国有土地使用权转让的相关手续，请给予审批和办理。
特此申请。
申请人：(转让方)xxx(土地证上的土地使用权人)
(受让方)xxx单位或个人
xxxx年xx月xx日
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