“首违不罚”，是指对于首次发生《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。适用税务行政处罚“首违不罚”必须同时满足三个条件：一是纳税人、扣缴义务人首次发生清单中所列事项二是危害后果轻微三是在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正。
一、我国现行税制的纳税期限有三种形式：
1.按期纳税、按次纳税和按年计征、分期预缴或缴纳；
2.个人所得税中的劳务报酬所得等均采取按次纳税的办法；
3.房产税实行按年计算、分期缴纳。
二、税收的作用：
1.税收是国家财政收入的一项主要形式与手段；
2.税收是国家经济调控的其中一个重要杠杆；
3.税收可以维护国家政权；
4.税收可以监察一个国家内的经济活动。
法律依据：《国家税务总局关于发布的公告》 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化税收征管改革的意见》、国务院常务会有关部署，深入开展2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，推进税务领域“放管服”改革，更好服务市场主体，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规，国家税务总局制定了《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》。对于首次发生清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。税务机关应当对当事人加强税法宣传和辅导。
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