法律分析：私家车在没有运营许可证的情况下，属于黑车。保留乘车的相关证据，比如将乘车过程录下，或者保留录音、乘车相关照片，以及索要司机的名片、电话，然后到交管部门投诉。接到举报后，执法人员会根据举报人提供的线索取证，一查实就会对“黑车”司机给予处罚。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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