法律分析：
一是，高速公路、大中城市中心城区内的道路，禁止拖拉机通行。“拖拉机”是指在农村从事田间作业的一种轮式专用机械，根据《道路交通安全法》实施条例规定，其最高设计行驶速度不能超过每小时20公里。禁止拖拉机上高速和中心城区道路，主要是出于安全和环保的考虑，高速公路是全封闭的，汽车在高速公路上分道高速行驶，拖拉机设计时速较低，又不具备其他安全保障设施，如果在高速公路上行驶显然对自身安全和其他车辆人员的安全构成严重威胁。大中城市中心区内的道路，是位于大中城市中心地带，人口相对密集，拖拉机在此行驶还会给大中城市造成空气污染和噪音污染，不利于人们正常的工作、生活。
二是，省、自治区、直辖市人民政府根据当地的实际情况规定其他禁止拖拉机通行的道路。这是从我国的实际情况出发所作的规定。随着农村经济的日益发展，农民的运输工具也在不断更新，但由于各地经济发展不平衡，在经济比较发达的地区，乡村公路与等级公路几乎没有什么差别，农民用于生产运输的工具也已由原来的畜力车、拖拉机变成了汽车，拖拉机的使用在农民日常生产、生活中所发挥的作用越来越小。但在一些经济不发达的地区，农民使用拖拉机的情况也是存在的。根据我国目前的实际情况，法律只明确规定了高速公路、大中城市中心区内的道路禁止拖拉机通行，其他禁止拖拉机通行的道路，赋予了各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况自行规定的权力，能够更好地满足社会各方面对交通的需求。
法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》 第五十五条高速公路、大中城市中心城区内的道路，禁止拖拉机通行。其他禁止拖拉机通行的道路，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。
在允许拖拉机通行的道路上，拖拉机可以从事货运，但是不得用于载人。
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