农村集体土地所有权归集体，个人只有承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包法》保护农村土地承包关系的稳定，禁止买卖土地。农村集体经济组织成员有权承包本组织发包的土地，任何组织和个人不得剥夺或限制其权利。

法律分析

农村的集体土地所有权属于集体，不能明确到个人：当事人属于本村集体经济组织成员的前提下，只有承包经营权，没有所有权（一般来说，使用权确权的，由村里的专人统一登记造册，不发确权证）。《中华人民共和国农村土地承包法》的规定：

第四条国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。

第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。

拓展延伸

农村土地的所有权归属问题：集体与个人的权益对立

农村土地的所有权归属问题一直以来都备受争议，涉及到集体与个人的权益对立。在我国，农村土地的所有权归属主要由集体经济组织和个人农户共同享有。集体所有制下的土地归属于农村集体经济组织，而个人农户则享有土地的承包经营权。然而，随着农村经济的发展和农村土地流转的逐渐增多，集体与个人的权益之间出现了矛盾和冲突。

集体与个人权益对立的主要原因在于土地流转和承包经营权的界定。一方面，集体经济组织希望通过土地流转来实现规模经营和农业产业化，以提高农业效益；另一方面，个人农户担心土地流转会剥夺他们的土地承包经营权，导致失去土地收益和生计来源。这种权益对立在土地征收、土地承包期限、土地流转价格等问题上表现得尤为突出。

为了解决集体与个人权益对立的问题，需要在法律和政策层面上加以规范和保障。政府可以通过制定相关法律法规，明确土地的所有权归属和承包经营权的界定，保护农民的合法权益。同时，应加强土地流转市场的监管，确保土地流转价格的公平合理，避免个人农户因土地流转而受到不公平对待。

在解决农村土地所有权归属问题的过程中，还需要充分考虑农民的利益和意愿，采取合适的补偿机制，确保农民在土地流转中能够获得合理的收益。此外，加强农村土地管理和监督，防止土地非法占用和滥用，维护农民的合法权益，促进农村经济的可持续发展。

总之，解决农村土地的所有权归属问题需要政府、法律和农民共同努力。通过明确权益归属、加强监管和保护农民的利益，可以实现集体与个人权益的平衡，促进农村经济的健康发展。

结语

农村土地的所有权归属问题一直备受争议，集体与个人的权益对立成为关键。政府应加强法律和政策规范，明确土地所有权和承包经营权，保护农民的合法权益。同时，监管土地流转市场，确保公平合理的价格，避免农户受到不公平对待。解决问题需考虑农民利益，采取合适补偿机制，加强土地管理和监督，维护农民权益，促进农村经济可持续发展。政府、法律和农民共同努力，实现权益平衡，推动农村经济健康发展。

法律依据

中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第三十一条 沙化土地所在地区的地方各级人民政府，可以组织当地农村集体经济组织及其成员在自愿的前提下，对已经沙化的土地进行集中治理。农村集体经济组织及其成员投入的资金和劳力，可以折算为治理项目的股份、资本金，也可以采取其他形式给予补偿。

中华人民共和国农业法（2012修正）：第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地，应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益，依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿，任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。

中华人民共和国农民专业合作社法（2017修订）：第八章 扶持措施 第六十八条 农民专业合作社从事农产品初加工用电执行农业生产用电价格，农民专业合作社生产性配套辅助设施用地按农用地管理，具体办法由国务院有关部门规定。