当事人能力不足时，行政处罚和民事赔偿应优先履行民事赔偿责任。行政处罚与民事赔偿是两个概念，对他人造成损害必须赔偿。主动消除违法后果并获得被侵害人谅解可减轻或免除处罚。拒不赔偿的，受害人可诉诸法院要求赔偿。
法律分析
行政处罚和民事赔偿一般没有先后顺序。但在当事人能力不足，即不能同时支付行政处罚和支付赔偿时，优先履行民事赔偿责任。行政处罚与民事赔偿是两个概念，因违反治安管理的行为对他人造成损害的，必须进行赔偿。主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的可减轻处罚或者不予处罚。拒不赔偿的，受害人可依法向人民法院起诉要求赔偿。
拓展延伸
比较两种方法的优劣，以确定最佳问题解决方案。
在比较两种方法的优劣以确定最佳问题解决方案时，需要综合考虑各种因素。首先，我们应该评估每种方法的效果和可行性。其次，需要考虑所需的资源和成本，包括时间、人力和资金。此外，还应该考虑方法的可持续性和风险因素。最后，我们应该结合具体问题的特点和需求来做出决策。综上所述，通过全面评估和综合考虑各种因素，我们可以找到最佳的问题解决方案。
结语
在行政处罚和民事赔偿之间选择合适的顺序并非固定。然而，当当事人无力同时支付行政处罚和赔偿时，应优先履行民事赔偿责任。行政处罚和民事赔偿是两个不同的概念，对于违反治安管理行为造成他人损害的情况，必须进行赔偿。主动消除或减轻违法后果，并获得被侵害人的谅解，可减轻或免除处罚。如果拒不赔偿，受害人有权依法向法院提起诉讼要求赔偿。在确定最佳问题解决方案时，需要综合考虑各种因素，包括方法效果、可行性、资源成本、可持续性和风险因素。通过全面评估和综合考虑，我们可以找到最佳的解决方案。
法律依据
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第八条违反治安管理的行为对他人造成损害的，行为人或者其监护人应当依法承担民事责任。
第十九条违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
（一）情节特别轻微的；
（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；
（三）出于他人胁迫或者诱骗的；
（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；
（五）有立功表现的。
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