是管理行为过程的主体，管理者一般由拥有相应的权力和责任，具有一定管理能力从事现实管理活动的人或人群组成。
从事管理工作，负有领导和指挥下级去完成任务、职责的企业成员就是管理者，管理者一般分为基层管理者、中层管理者、高层管理者。基层管理者是处于最前线或最基层的管理者，是从事生产、作业和其他业务工作的管理者。高层管理者是必须对组织的整体运作负责的人，他们制定战略与目标，代表企业与外界交往，根据环境的变化和机会确定组织的发展方向和使命。中层管理者是企业的中坚力量，他们执行贯彻高层管理者的意图，把任务落到基层单位，并检查督促协调基层管理者的工作，保证任务的完成，他们要完成高层管理者交办的工作，并向他们提供进行决策所需的信息和各种方案，他们的作用是上情下达，下情上达，承上启下。
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