国家赔偿与国家补偿都是国家为自己行为给公民、法人和其他组织造成的损失予以弥补的制度。二者在前提、根本属性、时间要求及 工作人员责任等方面是不同的，但这两种弥补方 与国家补偿都是国家为自己行为给公民、和其他组织造成的损失予以弥补的制度。二者在前提、根本属性、时间要求及 工作人员责任等方面是不同的，但这两种弥补方式在主体、客体、主要承担方式、发生基础等方面具有相同点。在实践中要树立以人为本的理 念，区别对待国家赔偿和补偿这两种方式，完善法律法规，以切实维护利益损失方的正当合法权益，促进社会和谐。 关键词：国家赔偿;国家补偿;关系 《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》)第二条第一款规定： 国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其 他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。 [1]由此可以得出，国家赔偿就是国家行政机关、检察机关、机 关及其工作人员在行使职权时，违反侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的法律制度。通说认为，国家 补偿是国家机关及其工作人员在行使职权过程中，因其合法行为给公民、法人及其他组织造成损失，国家对其给予弥补的制度。[2] 一、国家赔偿与国家补偿的区别 通过国家赔偿与国家补偿的含义，我们不难发现国家赔偿与国家补偿有着较大的区别。[3] 第一，二者发生的前提不同。国家赔偿的是国家机关及其工作人员违法行使职权所造成的损害，它以国家机关及其工作人员违法或不正当行使 职权为前提;而国家补偿的是国家对国家机关及其工作人员合法行使职权所造成的损失，它不以违法行使职权为基础。 第二，二者的根本属性不同，国家赔偿的根本属性是国家对其违法或不当行使职权行为的纠正及赔付，目的是为保障公民、法人和其他组织享 有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权;而国家补偿的性质是国家对因公共利益或其他特定原因受害或受到损失的公民、法 人和其他组织予以弥补以抵消损失，目的在于使因公共利益或其他特定原因而遭受损失的利益损失方能过获得国家帮助，体现了公众之间的利 益均衡。 第三，二者的时间要求不同。《国家赔偿法》规定国家只有在违法行为发生并造成实际损害结果后才承担赔偿责任，即利益损失方先出现损失 结果才能申请获得国家赔偿;而国家补偿则一般属于政策性的，往往补偿义务机关先与受损失的公民、法人及其他组织进行协商，达成一致意
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