是的“三非人员”是指“非法入境、非法居留、非法就业”的人。
其中非法入境是指外国人未持有中国主管机关签发的有效入境签证或未从我国指定的口岸入境的违法行为。公安部门人士表示，“三非”外国人管理难点多、难度大。例如，公安机关对非法入境、非法居留的外国人没有专门羁押、审查遣返场所，各地拘留所普遍存在羁押场所和外语干部不足等问题。当前，外国人服务管理涉及领域广泛，职能分属不同部门，在政策衔接、信息共享、协作配合等方面需要加强统筹协调。一些部门尚未建立外国人管理服务信息系统，已建立的尚未充分实现信息共享。
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