法律分析：土地是属于国家的，所有人都只有使用权，没有占有权；国有土地使用权证可以证明土地的使用权。
根据《土地管理法》第二条、第九条规定：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。农村土地的转让是有限制的，如果转让土地是满足法律规定的话，那么就是合法的;如果在协议中违反了国家的法律规定那么土地的转让是不被允许的。如果征求政府部门的同意，在乡政府的指导下把农村土地使用权转让给农业建设人群(比如农业大户、家庭农村、农村合作社等)的话是合法的。农村土地使用权转让如果符合乡村土地利用规划，并且取得乡村建设规划许可证得建设用地的企业，对于农村集体土地土地使用权转让合法的，受法律保护的。
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