法律分析:
(一)解决是否回避问题
申请回避是当事人的一项诉讼权利，但是否构成回避则须对照法定条件。人民法院认为符合法定条件者应决定其回避，否则应决定不予回避。
(二)采取强制措施，排除妨害民事诉讼行为
妨害民事诉讼的行为是一种不法行为，不果断加以排除，诉讼难以顺利进行。但妨害民事诉讼行为有其特定构成要件，对不同的行为又可采取不同的强制手段，这就要求人民法院在决定行为构成和实施手段时必须果断迅速。对重大措施如罚款、拘留应当用决定书。
(三)解决当事人提出的顺延诉讼期限的申请问题
当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，可以在障碍消除后的10日内，申请顺延期限。是否准许，应当由人民法院审查决定。
(四)解决当事人申请缓、减、免交诉讼费用问题。
(五)解决重大疑难问题
人民法院审判委员会对解决重大疑难问题所作出的决定，如决定生效判决案件的再审等。
法律依据:
《中华人民共和国民事诉讼法》
第三条 人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
第四条 凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，必须遵守本法。
第五条 外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，同中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。
外国法院对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事诉讼权利加以限制的，中华人民共和国人民法院对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利，实行对等原则。
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