法律分析：
可以由人民调解委员会或者法院进行调解。
法律依据：
《中华人民共和国人民调解法》 第二条 本法所称人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。
《中华人民共和国民事诉讼法》 第九条 人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解;调解不成的，应当及时判决。
