纳税 人有代开发票、批准延期申报、开具《税收(出口货物专用)缴款书》及 法律法规 规定的其他需纳税人预缴税款等情况时需向税务机关提出申请，提前预缴税款。纳税人预缴的税款在次月纳税申报时，作为“已缴或扣除额”抵顶其当期申报应纳税额。 (一)代开发票预缴税款 1、 小规模纳税人 代开专用发票或临时纳税人代开普通发票时，需填写《代开发票申请审批表》，预缴税款应大于等于代开发票的合计税额，销售免税货物或提供免税劳务的需提供相关证明; 2、办税厅税务人员根据《代开发票申请审批表》开具完税凭证，完税凭证上需注明“发票代开”，制发预缴税款通知书同完税凭证交纳税人。 (二)延期申报预缴税款 1、纳税人延期申报批准后，需要预缴税款的按照税务机关核定税额办理延期申报预缴税款; 2、办税服务厅人员按《延期申报申请审批表》上注明的税种、税款所属期、核定税额开具完税凭证，同时制发预缴税款通知书同完税凭证交纳税人。 (三)开具出口货物专用缴款书预缴税款 1、纳税人申请开具《税收(出口货物专用)缴款书》需提供持经审批的《出口货物纳税申报表》; 2、税务人员对纳税人申报资料及审批信息进行审核，开具《税收(出口货物专用)缴款书》，加盖“出口产品征税专用章”和开票人印章后，交纳税人办理税款缴库; 3、出口企业或市县外贸企业将购进货物再调拨销售给其他出口企业时，凭审批的《出口货物完税分割单申报表》和原购进货物的《税收(出口货物专用)缴款书》或《出口货物完税分割单》，换开《出口货物完税分割单》; 4、税务机关开具《出口货物完税分割单》后同时将纳税人原购进货物的《税收(出口货物专用)缴款书》或《出口货物完税分割单》收回。
《中华人民共和国发票管理办法》第十六条 需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位代开发票。 禁止非法代开发票。 《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条 违反本办法第二十二条第二款的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 非法代开发票的，依照前款规定处罚。
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