非法吸收公众存款的数额应当怎样认定
1.犯罪嫌疑人在收到借款的同时将约定的利息支付给出借人。
以借款10万元为例，约定的年利率是10%，则一年到期的利息应为1万元，犯罪嫌疑人在收到10万元的借款时将1万的利息预先支付给出借人，但出具的借条上写明借款数额是10万，在认定犯罪嫌疑人的犯罪数额时也应当扣除预先支付的利息，以实际收到的借款数额来认定。
2.犯罪嫌疑人在借款到期后支付约定的利息，本金继续借用的情况。
仍以上述10万元年利率10%借用一年为例，一年期满，犯罪嫌疑人将利息1万支付给出借人，10万元继续借用，在此情况下，应认定其犯罪数额为10万元。非法吸收公众存款罪是行为犯，行为人只要实施了非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为，即构成本罪的既遂，而借款到期后按双方约定给付利息的行为，是犯罪既遂后的行为，该行为不影响犯罪的认定，也不会影响到犯罪数额。这种情况就相当于到期后归还本金并支付利息，同时再签订一份借款合同，借款数额仍是原来的本金数额，那么显而易见犯罪嫌疑人吸收的存款数额就是最先的本金数额。
3.犯罪嫌疑人在借款到期后，与出借人约定暂不支付利息，而将利息计入本金，重新出具借条继续借用的情况。
仍以上述10万元为例，一年期满，双方约定1万的利息暂不支付，由犯罪嫌疑人予以借用，同时重新开具一张11万的借条给出借人，这种情况下有人认为双方意思表示一致均对11万的借款予以承认，应当认定犯罪数额是11万。笔者认为该观点值得商榷。非法吸收公众存款罪的犯罪对象是公众存款，所谓存款是指存款人将资金存入银行或其他金融机构，银行或其他金融机构向存款人支付利息的活动，可见存款必须有“存”的行为，显然双方约定的利息是不符合存款的要求的。因此，应当以本金数额作为认定犯罪数额的依据，而利息额不得计入犯罪数额。
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