违反金融管理法规，非法吸收或变相吸收公众存款需满足四个条件，并通过社会公开宣传向不特定对象吸收资金。若只吸纳亲友或单位内部成员而非公开宣传，不属于非法吸收公众存款，不予刑事立案或撤销已立案。
法律分析
违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
特别要注意的是：未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。也就是说，若办案机关调查的结果或涉案人员提交的证据证明，涉案人员吸纳的是自己的亲友，或者单位内部成员，而非通过社会公开宣传方式向上述范围以外的社会公众吸收存款的，则公安机关将不作刑事立案，已经刑事立案将予以撤销。
拓展延伸
非法吸收公众存款罪的定罪要件有哪些？
非法吸收公众存款罪的定罪要件主要包括以下几个方面：首先，必须存在非法吸收公众存款的行为，即以欺诈、虚构事实等手段，违法地吸收公众存款。其次，被告人必须具有非法吸收公众存款的主观故意，即明知自己的行为违法，却故意进行吸收存款的活动。再次，被告人的行为应当具有一定的数额，即吸收的存款金额达到一定的标准。最后，被告人的行为应当对社会造成了一定的损害，即存在一定的社会危害性。这些要件的具体适用还需根据相关法律法规进行具体分析和判断。
结语
非法吸收公众存款罪的定罪要件包括：非法吸收公众存款的行为、主观故意、一定数额、对社会造成损害。如涉案人员未向社会公开宣传，在亲友或单位内部特定对象吸收资金，不属于非法吸收或变相吸收公众存款。具体应根据相关法律法规进行分析和判断。
法律依据
《中华人民共和国刑法》第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
下载本文