2011年12月30日，工业和信息化部与交通银行共同签署了《中小企业金融服务战略合作协议》，工业和信息化部部长苗圩表示，2012年我国将出台一揽子中小企业扶持政策措施，并开展“中小企业服务年”活动，重点支持创新型、劳动密集型、创业型中小企业特别是小型微型企业发展，加强引导，完善服务，促进中小企业发展环境不断优化。
苗圩指出，中小企业是促进国民经济平稳较快发展的基础，在繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大人员就业、促进科技创新、优化经济结构等方面发挥着不可替代的作用。但是由于受当前复杂多变的国际国内环境影响，2011年以来中小企业发展中出现了一些新情况、新问题，一些中小企业受多重因素影响，生产经营困难，融资难、融资贵问题成为制约小型微型企业发展壮大的主要因素之一。
党中央、国务院高度重视中小企业发展问题，出台了一系列方针政策。去年10月12日，国务院第175次常务会议研究确定了支持小型微型企业的九条金融、财税政策。苗圩表示，此次工信部与交通银行签署《中小企业金融服务战略合作协议》，就是为落实第175次常务会议精神和国务院领导同志指示精神，全面贯彻落实国务院有关促进中小企业发展的一系列政策措施。
苗圩指出，工信部是中小企业的管理部门，应充分发挥工信部与商业银行的职能和资源优势，继续改善中小企业特别是小型微型企业信贷环境，支持符合国家产业政策中小企业的发展，通过金融服务，引导和推动中小企业转变发展方式，加快结构调整，促进转型升级。他还指出，根据协议，合作内容将重点支持中小企业科技创新、技术改造、节能减排、专业化发展等方面；共同拓展中小企业融资第三方服务；交通银行将深化中小企业金融产品创新，针对小型微型企业金融服务，改革不良贷款率容忍度、尽职免责、绩效考核、表彰激励等内部制度；双方将充分调动并发挥地方中小企业主管部门与交通银行分支机构的积极性，促进协议落实。
苗圩强调，工信部将落实协议作为2012年开展的“中小企业服务年”活动的一项重要内容，认真履行协议承诺和责任，积极发挥统筹指导和组织协调作用，通过加强与交通银行的沟通合作，把交通银行提供给中小企业的信贷规模和各种综合金融服务用好、用足，切实缓解中小企业特别是小型微型企业融资的实际困难。交通银行也将在加大对中小企业服务中获得新的发展空间。
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