法律分析:实际施工人的认定如下:
1、分包承包人;
2、非法分包承包人;
3、未取得施工企业资质的承包人;
4、超合格施工企业名义从事施工的承包人业名义从事施工的承包人;
5、施工工程必须招标但未招标或中标无效的承包人。
建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。
法律依据:《中华人民共和国建筑法》
第四十六条 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。
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