法律分析：
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”据此，如果项目为必须招标项目，则必须进行招标且需为有效的招标。必须招标而未进行招标签订的建设工程施工合同无效，同样，经过串通投标、实质性谈判后履行招标程序签订的合同属于中标无效情形下签订的合同，也认定为无效合同。故，明晰建设工程项目的含义，区分哪些项目属于必须招标的工程项目，工程项目中中标无效的情形有哪些，对于判断合同效力必不可少。笔者拟进一步梳理这三个方面的知识点。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第三十一条 招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。 第五十七条 招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
