办理营业执照需要具备商用或商住房房产，但住改商政策可用于办理。若当地禁止住改商，则无法办理。营业执照是准许从事生产经营活动的凭证。办理个体户营业执照需申请名称、办理许可证、准备相关材料。办理营业执照需行政许可、租赁合同、税务登记等。若城市政策允许住改商，可凭身份证、户口本、房产证向工商管理局申请办理营业执照。
法律分析
不能办理。
因为办理营业执照都要有商用或者是商住房房产才可以，但是有一些地方有住改商的相关政策，就可以用这些手续来办理营业执照。如果当地已经将这个住改商禁止了后，就没有办法办理营业执照。营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。其格式由国家市场监督管理总局统一规定。
办理个体户营业执照的步骤为：申请个体工商户名称；凭名称预先核准通知书到相关部门办理许可证或批准文件；准备好相关材料办理营业执照。
办营业执照所需材料如下：
1、如果你的行业是属于比较特殊的，要到相关部门办理相关手续就可以。
2、经营范围也是得到行政许可才行，就要办理相关行政许可证。
3、带上相关资料和身体证，还有租赁合同到工商局办理就可以了。
4、再带上营业执照等相关资料到税务办理相关税务的登记。
5、拿着身份证、税务登记证的相关证明到银行开户，还需要办理相关的证件和一些手续。
综上所述，如果所在城市的政策比较宽松，允许将住宅改为商业用房，那么在这种情况下，就可以带着自己的身份证、户口本还有房产证，去当地的工商管理局进行申请，工作人员审核确定没有问题以后，就可以办理营业执照了。
拓展延伸
居民楼二楼的商业用途是否受限制？
居民楼二楼的商业用途通常受到一定限制。具体限制因地区法规和管理规定而异。一些地方规定居民楼二楼只能用于住宅目的，不允许办理商业活动，包括办理营业执照。这是为了维护住宅环境的安宁和居民的生活品质。然而，在某些地区，可以根据具体情况申请特殊许可。如果您有意在居民楼二楼开展商业活动，建议您咨询当地相关部门或律师，了解具体的法规和政策。遵守法律规定是确保您的商业活动合法运营的关键。
结语
根据您提供的信息，如果当地已经禁止将住宅改为商业用房，那么无法办理营业执照。营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。如果您的行业属于特殊行业，需要相关部门的行政许可才能办理营业执照。办理个体户营业执照的步骤包括申请个体工商户名称、办理许可证或批准文件、准备相关材料等。具体办理营业执照所需材料和手续还需根据当地政策和规定进行具体咨询。如果您有意在居民楼二楼开展商业活动，建议咨询当地相关部门或律师，了解具体的法规和政策，确保您的商业活动合法运营。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第七十八条
依法设立的营利法人，由登记机关发给营利法人营业执照。营业执照签发日期为营利法人的成立日期。
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