国家通过由其授权行使国有资产所有者职能的政府部门，对国有资产进行处理、配置和产权移转等处分，以决定其事实上和法律上的命运的管理活动。又称“国有资产处分”。国有资产处置是国家作为资产所有者的基本经济权力，是国家产权的核心。
按照资产处置的媒介形式和产权关系的变动情况，国有资产处置方式一般有资产委托、资产转让、企业兼并、资产拍卖、资产出租以及破产企业的清算、清理等几种方式。
为了促进国有资产的有效使用和合理流动，维护所有者和经营者的正当权益，适应商品经济规律要求，国有资产处置必须遵循一定的原则：
①依法处置原则。国有资产处置是国家的一种经济权力，必须依据国家法律行使。②等价有偿原则。在商品经济的条件下，国有资产处置的实物运动和价值运动是同一的。为了维护国家权益，国有资产处置必须是等价而有偿的。
③经济效益原则。国有资产处置以提高经济效益为目的，服从价值规律的要求。
一、事业单位是否能成立分公司
关于事业单位能否设立子公司这个问题，解答如下，事业单位可以对外投资设立公司。
《事业单位国有资产管理暂行办法》第八条事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：
（一）根据事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施
（二）负责本单位资产购置、验收入库、维护保管等日常管理，负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作
（三）办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续
（四）负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益
（五）负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台建设工作
（六）接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。
二、国有股权转让该如何才有效
国有股权转让应遵循以下原则才有效：
1、有条件转让原则；
2、国有股权转让的主要目的是调整投资结构，促进国有资产优化配置。国有股权转让是指国有股权在遵守法律、法规和国家产业政策的前提下，按照市场规律在不同行业、行业和企业之间自由流动。转让时，除依法、公开、公平、公正、平等互利、等价有偿等原则。
下载本文