国家会一定程度负责，保险公司不会负责。因地震、海啸及次生灾害造成的损失、费用，保险公司不负责赔偿。特大灾难面前国家出面给予援助、补救、资助是必要的，会让无家可归、身陷绝境的难民重燃生存希 望。
地震在法律中属于不可抗力因素,即不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，属于免责事由，如果房地产开放商建造的房屋符合抗震要求，也符合验收标准，那么这种不可抗力的原因导致的房屋受损灭失，房地产开发商是不需要承担责任的。
因为地震是不可抗力因素，所以受损房屋也很难得到政府直接补偿。但这并不代表政府不承担灾后重建的工作，《防震减灾法》中明确规定：各级人民政府应当加强对地震灾后恢复重建工作的领导、组织和协调。县级以上人民政府有关部门应当在本级人民政府领导下，按照职责分工，密切配合，采取有效措施，共同做好地震灾后恢复重建工作。虽然面对地震没有支付赔偿金义务，但地震灾区的县级以上人民政府,应当根据地震破坏,统筹规划,安排地震灾后恢复重建工作,解决灾区人民的住房问题，此笔款项一般由国家财政、地方财政支出，这是国家的应有作为。
法律依据：
《自然灾害救助条例(2019修订)》
第十六条 自然灾害造成人员伤亡或者较大财产损失的，受灾地区县级人民政府应急管理部门应当立即向本级人民政府和上一级人民政府应急管理部门报告。
自然灾害造成特别重大或者重大人员伤亡、财产损失的，受灾地区县级人民政府应急管理部门应当按照有关法律、行政法规和国务院应急预案规定的程序及时报告，必要时可以直接报告国务院。
《中华人民共和国防震减灾法(2008修订)》
第五十八条 国务院或者地震灾区的省、自治区、直辖市人民政府应当及时组织对地震灾害损失进行调查评估，为地震应急救援、灾后过渡性安置和恢复重建提供依据。
地震灾害损失调查评估的具体工作，由国务院地震工作主管部门或者地震灾区的省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构和财政、建设、民政等有关部门按照国务院的规定承担。
