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国有土地出让的定义及取得土地使用权的要求
2023-09-30 05:01:43 责编:小OO
文档

国有土地出让及房产取得所有权条件。国有土地出让是指国家将土地使用权让与土地使用者,并支付土地使用权出让金。房产以此方式取得所有权需满足条件:支付出让金、取得土地使用权证书、完成开发投资、建成房屋并持有所有权证书。相关法规旨在防止投机牟利,维护国家利益和当事人权益。一些地方如深圳、上海、海口等也有类似规定,参考了国外禁止土地投机的法规。

法律分析

一、何为国有土地出让

国有土地出让是指:国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地使用权出让最高年限按下列用途确定:

二、房产以国有土地出让方式取得所有权应有何条件

以出让方式取得土地使用权的房地产应当具备的条件有:

(1)按出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书。

(2)按照出让合同约定进行投资开发、属于房屋建设工程的,应完成开发投资总额的25%以上;属于成片开发土地,依照规划对土地进行开发建设,完成供排水、供电、供热、道路交通、通信等市政基础设施,公用设施的建设,达到场地平整,形成工业用地或者其他建设用地条件。

(3)转让房地产时房屋已经建成的,还应当持有房地产所有权证书。

《城市房地产管理法》和《城市房地产转让管理规定》、《城市国有土地使用权出让转让暂行条例》等之所以对以出让方式取得的土地使用权的房地产转让的条件作出上述规定,其意义在于:解决房地产转让突出存在的“炒地皮”、投机牟取暴利的现象,以维护国家利益和当事人的合法权益。立法中总结了我国一些地方和实践经验。

如深圳市规定,转让国有土地使用权必须领有国有土地使用证,并在缴纳土地使用权出让金之外,要求投入开发房屋建设的资金达到投资总额的25%;上海市、海口市等地也有类似规定。与此同时,也参考了国外关于禁止土地投机的规定。如日本《土地基本法》第4条规定:土地不准作为投机交易的对象。

结语

国有土地出让是国家将土地使用权让与土地使用者,并收取土地使用权出让金的行为。房产以国有土地出让方式取得所有权需满足条件:支付土地使用权出让金并获得土地使用权证书,完成开发投资、市政基础设施建设,持有房地产所有权证书。相关法律规定旨在解决炒地皮、投机牟利问题,维护国家利益和当事人权益。一些地方和国外也有类似规定,如深圳市要求投资总额的25%用于开发建设。这些规定借鉴了国内外的经验教训。

法律依据

中华人民共和国土地管理法(2019修正):第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十二条 土地使用权出让,由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施。

直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限,由直辖市人民政府规定。

中华人民共和国土地管理法(2019修正):第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十五条 土地使用权出让,应当签订书面出让合同。

土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。

中华人民共和国土地管理法(2019修正):第二章 房地产开发用地 第二节 土地使用权划拨 第二十四条 下列建设用地的土地使用权,确属必需的,可以由县级以上人民政府依法批准划拨:

(一)国家机关用地和军事用地;

(二)城市基础设施用地和公益事业用地;

(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;

(四)法律、行政法规规定的其他用地。

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