合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。如果合同签订了，有一方未履行合同，正常情况下是不能报警解决的。因为合同属于民法所调整的范围，警察主要的工作是预防、制止和侦查违法犯罪活动。可以采取其他方式解决：调解、申请仲裁、到法院进行诉讼。其中，到法院进行诉讼是最有效的解决办法。有一种是可以报警解决的，如果在合同签订的过程中是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，这种行为已经构成合同诈骗罪。合同纠纷与合同诈骗罪有许多相似之处:第一，两者都产生于民事交往过程中，并且都以合同形式出现;第二，在履行合同的过程中，对合同所规定的义务都不履行或不完全履行;第三，合同诈骗在客观上表现为虚构事实或者隐瞒事实真相，合同纠纷中的当事人有时也伴有欺骗行为;第四，两者都是非法占有特定物。尽管合同诈骗与合同纠纷有许多相似之处，但两者也有本质的区别。行为人主观上有无非法占有他人财物的目的，是区别两者的关键。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百二十四条合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。
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