社保卡全称为中华人民共和国社会保障卡，是由劳动和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门向社会发行，应用于劳动和社会保障各项业务领域的集成电路卡（IC卡）。其中，面向城镇从业人员和离退休人员发放的称为社会保障（个人）卡，面向单位发放的称为社会保障（用人单位）卡。社会保险是根据立法，由劳动者，劳动者所在的工作单位或社区以及国家三方面共同筹资，保障其基本生活需求的社会保障制度。2008年3月31日，第十一届国务院成立的第13天，在原中华人民共和国人事部与中华人民共和国劳动和社会保障部的基础上新组建的中华人民共和国人力资源和社会保障部正式挂牌。这一天的到来并不突兀。2007年10月召开的中国共产党第十七次全国代表大会的报告中明确提出：“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。”大部门体制的全新提法，引起世人注目。在众多关注的对象中，与职场中人密切关联的人事部与劳动保障部的整合成为社会各界关注的焦点。直到2008年3月18日两会闭幕，本届政府机构改革的方案终于尘埃落定，人力资源和社会保障部浮出水面。
【法律依据】
《中华人民共和国社会保障卡管理办法》
第一条 为规范“中华人民共和国社会保障卡”（以下简称社会保障卡）发行、应用和管理，维护持卡人的合法权益，提高人力资源社会保障管理服务水平，制定本办法。第二条 本办法所称社会保障卡，是指面向社会公众发行，主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡。社会保障卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能。
