不一定，如果因为特殊情况本人不能到辖区派出所报警，也可以通过他人或者拨打电话的方式报警，但是后续需要本人去派出所进行报案笔录。也可以委托他人，但是需要提供身份证、报警提供的证据。警察需要向当事人询问并调查情况，而后登记并且立案。报案人遭受犯罪行为侵害的，可以就近到当地派出所报案。而刑事案件一般是由犯罪地的公安机关管辖的。公安机关立案必须具备两个条件是什么？：

(1)事实条件是什么？，即有犯罪事实或犯罪嫌疑人。

有犯罪事实，是指有被客观、真实的证据所证明的危害社会的犯罪行为的存在，包括犯罪的预备、实施、未遂、中止和既遂。

(2) 法律条件是什么？，即需要追究刑事责任。

立案追究的行为，必须是具有社会危害性和刑罚应罚性的行为，只有当这种犯罪事实确需追究行为人的刑事责任时，才予以立案。

一、到派出所报案流程是什么？

1、公安机关接受报警后，对警情询问后进行分析，判断。如果是违法犯罪案件，将根据案情受理为治安案件或者立为刑事案件。案件一般均会在24小时内受理或立案。

2、制作笔录的时候，要把民警询问的事情说清楚，表述得清晰，最后签字捺印，之后派出所就会上报分局审核，达到立案条件是什么？的派出所就会立案。

3、派出所立案后，就会进行侦查，注意保持电话通畅，以便民警随时找你配合侦查以及向你通报办案进展。

4、如果想知道你所报警情是否立案，可以到你报案的部门进行询问（直接找接待你报警的民警）。

二、报警派出所不立案的原因有哪些？

1、派出所不立案的原因有很多，因为立案的条件是什么？不符合，比如时间不够，证据不够。事情的性质太小了，所以你必须先查阅相关文件，根据你要立案的案件的性质找出原因。根据刑事诉讼法的有关规定，公安机关有下列情形之一的，应当立案：有犯罪事实的；犯罪嫌疑人的犯罪情节、犯罪数额、犯罪结果或者其他符合刑事案件起诉标准的。由公安机关管辖。假定符合前款规定的立案条件是什么？，公安机关不予立案。

2、受害人可以向上级公安机关反映情况，要求上级公安机关督促下级公安机关立案。或者提请检察机关信访部门提请检察机关进行监督。

综上所述，报案人遭受犯罪行为侵害的，可以就近到当地派出所报案。而刑事案件一般是由犯罪地的公安机关管辖的。立案追究的行为，必须是具有社会危害性和刑罚应罚性的行为，只有当这种犯罪事实确需追究行为人的刑事责任时，才予以立案。

【本文所涉及的法律依据】：：

《公安机关办理刑事案件程序规定》

第十五条

刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。法律、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的管辖作出特别规定的，从其规定。

第一百七十八条

公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。决定不予立案后又发现新的事实或者证据，或者发现原认定事实错误，需要追究刑事责任的，应当及时立案处理。