经济法土地使用权可以抵押，下列国有土地使用权可以抵押：1.以出让方式取得的国有土地使用权单独抵押的；2.以出让方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押的；3.以划拨方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押的。
一、房产证划拨可以抵押吗
划拨的房子只要有房产证是可以抵押贷款的。以划拨方式取得的国有土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，经土地管理部门确认，并批准抵押，核定出让金数额后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
二、划拔和出让土地有什么区别
划拔和出让土地的区别如下：
1、性质不同。
划拨土地是在交纳补偿、安置等费用后无偿取得的，一般不设定土地使用权的期限，但却有一定的限定条件，比如不得转让、出租和抵押。
出让土地是国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者，并需要由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。
即：出让要支付对价，有使用年限；划拨免费提供，一般不舍得土地使用权的期限，但有一定的限定条件。
2、房屋类型不同。
划拨土地一般为公益事业用地或回迁房、经适房等建设用地；
而出让土地上多建有商品房。
3、取得方式不同。
土地划拨：需要县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用。
土地出让：商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。以划拨方式取得的建设用地使用权，房地产转让时，必须经国土资源管理部门的审批，办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
4、权利义务不同。
划拨的土地不得进行转让、出租和抵押；
出让的土地使用权人具有法定规范内的处置权，可进行转让、出租和抵押。
5、期限不同
通常划拨的不会规定使用的期间，而出让的有使用期间，一般分为四十年、五十年和七十年等。
【本文关联的相关法律依据】
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十三条，土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。
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