法律分析:
土地使用权抵押手续是:抵押人和抵押权人签订书面抵押合同,携带土地使用权证、抵押登记申请书、抵押合同以及身份证件等材料到当地土地管理部门办理抵押登记,发放他项权证。
法律依据:《《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》》第三十五条
土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押,应当依照规定办理抵押登记。