国有土地可以自由转让，但集体土地不得自由转让。
国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等；
有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出资、抵押和继承。
农民集体土地使用权则是指农民集体土地的使用人依法利用入地并取得收益的权利。
三、房产证上写划拨是否影响卖房
房产证上写划拨不影响卖房。
但划拨土地上的房屋在转让时，需要到国土资源管理部门办理转让审批手续，补交土地出让金。此类情况均为房改房、集资房、解困房等政策性房屋。房产证上写划拨卖房是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得的国有土地使用权。
土地的取得方式主要有租赁、入股、授权经营、出让、划拨等几种。
而划拨土地在国家征用时，没有土地补偿费用。出让土地上的房屋转让时，土地证直接更名即可，只需交纳0.5元/平方米的手续费，无需交纳土地出让金。另外划拨土地证的房屋在二次交易的时候，如果做个人抵押按揭时需要担保，但出让的土地证就不需要。
也指划拨土地使用权。根据《划拨土地使用权管理暂行办法》规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。” 这一规定是迄今为止在立法层面上对土地使用权划拨这一概念所作的最权威的定义。
下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：
1、国家机关用地和军事用地；
2、城市基础设施用地和公益事业用地；
3、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；
4、法律、行政法规规定的其他用地。
【本文关联的相关法律依据】
《土地管理法》第十条
国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。
使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
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