企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照《中华人民共和国企业破产法》第二条的规定，可以向债务人所在地的人民法院申请启动破产程序，以清理债务或进行重整。
企业申请破产，一方面是整理并核算对外债务，防止部分债权人的过激行为，另一方面是为了赢得时间以期寻找重新运营的机遇。根据企业破产法的规定，债权人或债务人向人民法院提出破产申请，并不必然引起破产宣告，破产申请的提出在理论上通常被认为是申请向人民法院待命破产请求权，迫使债务人以其最大的偿债能力来公平、公正地清偿债务。因此，只有在人民法院审查认为债务人已具备破产宣告的条件时，才依法宣告破产，也正是从破产宣告时开始，人民法院所受理的破产案件才是真正进入了实质性的破产程序，也就是破产清算程序。
一、破产清算的赔偿顺序是怎样的
《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条的规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：
1、破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；
2、破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；
3、普通破产债权。
破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。
二、法人终止的情形有哪些
法人终止，是指法人资格的丧失，《中华人民共和国民法典》第六十八条规定，有下列原因之一并依法完成清算、注销登记的，法人终止：
1、法人解散；
2、法人被宣告破产；
3、法律规定的其他原因。
法人终止，法律、行政法规规定须经有关机关批准的，依照其规定。
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