律师解答：
1、郑州城镇职工社保缴费基数上限13725元，下限2745元。
2、灵活就业人员的养老保险月缴费基数上限13725元，下限2745元；灵活就业人员医疗保险个人月缴费基数3660元。
3、因为登封市在岗职工月平均工资4420.58元，低于全省全口径城镇单位就业人员平均工资，所以其城镇职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险和生育保险暂使用原平均工资口径核定社保个人缴费基数上下限，而工伤保险按照省级统筹要求使用全省全口径城镇单位就业人员月平均工资核定缴费基数上下限。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》
第六十五条社会保险基金通过预算实现收支平衡。县级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴。
第六十六条社会保险基金按照统筹层次设立预算。社会保险基金预算按照社会保险项目分别编制。
第六十七条社会保险基金预算、决算草案的编制、审核和批准，依照法律和国务院规定执行。
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