可以。其出让方式共有四种：包括有拍卖的方式出让、招标的方式出让、挂牌的方式出让和协议的方式出让。
我国的土地使用权包括有集体所有土地使用权和国有土地使用权，狭义的土地使用权一般指的是国有土地的建设用地使用权。
一、农村土地变更怎么办？
需要进行招拍挂手续进行变更。凡属于农用地转用和土地征收审批后由政府供应的工业用地，政府收回、收购国有土地使用权后重新供应的工业用地，必须采取招标拍卖挂牌方式公开确定土地价格和土地使用权人；划拨工业用地补办出让、承租工业用地补办出让、划拨工业用地转让等，符合规划并经依法批准，可以协议方式出让。
二、国有土地对外出租违法吗
首先我们需要明确的一点是国有土地是可以出租的，国有出让土地只是获得国有土地的一种方式。那么国有土地可以出租，国有出让土地当然也是可以出租的。只是所需手续不同而已。以出让方式取得国有土地使用权的，受让方应当先按出让合同规定的条件完成开发投资后才能进行出租。土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得出租。所以国有出让土地是可以出租的。
三、不动产抵押方式有哪些
不动产抵押方式有：
1、出让土地使用权。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押；
2、划拨土地使用权。在当事人具有合法的土地证、房产证的前提下，可以通过签订土地使用权出让合同向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金，或者以划拨土地使用权上的房屋抵押所获收益抵交土地使用权出让金等方式抵押土地使用权。
3、集体土地使用权。乡镇、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。
【本文关联的相关法律依据】
《民法典》第三百四十七条
设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。
工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。
严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。
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