国有企业法人是指具备公司法人条件、由自然人担任法定代表人的组织。国有企业可以改制成其他企业形式。国有企业非公司法人是指具备法人资格、但组织形式不是公司的企业，如国有独资企业、中外合作企业等。非公司企业法人登记需满足一系列条件，包括名称、财产、组织机构、经营场所、从业人员等。

法律分析

一、国有企业法人是谁

1、国有企业法人就是公司，是一个组织。

2、根据相关法律规定，法人的正职行政负责人为其惟一法定代表人，且法定代表人只能是自然人。

3、国有企业是可以改制成其余企业形式的。

4、法律依据：《公司法》

第三条，

公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任;股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

第四条，公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。

二、什么是国有企业非公司法人

1、非公司企业法人是指具有企业名称、注册资金、组织机构、住所等法定的法人条件，能够独立承担民事责任。经登记主管机关核准登记取得法人资格的经济组织。比如国有独资企业，中外合作企业等。

2、这些企业的特点是虽然具有法人资格，但并非按照相关法律成立的公司法人，即企业的组织形式不是公司。

3、另外，非公司企业法人登记必须具备下列条件：

(1)符合规定的名称和章程。

(2)国家授与的企业经营管理的财产或者企业所有的财产，并能够以其财产独立承担民事责任。

(3)有与生产经营规模相适应的经营管理机构，财务核算机构劳动组织以及法律或者章程规定必须建立的其他机构。

(4)有必要的并与经营范围相适应的经营场所和设施。

(5)有与生产经营规模和业务相适应的从业人员，其中专职人员不得少于八人。

(6)有健全的财务制度，能够实行独立核算，自负盈亏、独立编制资金表或者资产负债表。

(7)有符合规定数额并与经营范围相适应的注册资金，其他企业法人的注册资金不得少于三万元。国家对企业注册资金数额有专项规定的按规定执行。

(8)有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围;

(9)法律、法规规定的其他条件。

结语

根据《公司法》的规定，国有企业法人是指具有独立法人财产和责任的公司。公司的正职行政负责人为其法定代表人，且只能是自然人。国有企业可以改制成其他企业形式。而国有企业非公司法人则是指具备法人资格、能够独立承担民事责任的经济组织，但其组织形式不是公司。非公司企业法人的登记必须符合一系列条件，包括名称和章程、财产和设施、从业人员等。这些规定为国有企业的法人地位和组织形式提供了明确的法律依据。

法律依据

中华人民共和国个人独资企业法：第一章 总则 第七条 在个人独资企业中的中国共产党党员依照中国共产党章程进行活动。

中华人民共和国全民所有制工业企业法（2009修正）：第八章 附则 第六十八条 自治区人民代表大会常务委员会可以根据本法和《中华人民共和国民族区域自治法》的原则，结合当地的特点，制定实施办法，报全国人民代表大会常务委员会备案。

中华人民共和国企业国有资产法：第一章 总 则 第二条 本法所称企业国有资产（以下称国有资产），是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。